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    黨的建設

    2021年,公司黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,貫徹落實習近平總書記視察勝利油田重要指示精神,按照中央企業黨的建設工作座談會和“中央企業黨建創新拓展年”部署,落實公司黨建工作“1355”總體思路,推進黨的建設質量保持央企前列,以高質量黨建引領保障高質量發展。

    黨組自身建設

    嚴格落實“第一議題”制度,黨組全年集體學習習近平總書記重要講話和重要指示批示55次101項,黨組理論學習中心組開展專題學習18次,制定打造踐行習近平新時代中國特色社會主義思想重要陣地指導意見,推動學思用貫通、知信行統一。帶頭開展黨史學習教育,深入學習黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記“七一”重要講話精神等,推進黨組20項“我為群眾辦實事”重點項目落實落地,帶動公司上下形成學黨史、悟思想、辦實事、開新局的熱潮。全面學習貫徹習近平總書記視察勝利油田重要指示精神,壓茬開展3次專題研討,系統謀劃思路舉措,形成8個方面25項具體措施,召開全系統貫徹落實大會,引領廣大干部員工始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行,以實際行動捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”。組織修訂黨組工作規則、黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單,進一步明晰黨組功能定位、職責范圍,更好發揮把方向、管大局、促落實作用,推進全面從嚴治黨向縱深發展。

    在完善公司治理中加強黨的領導。堅持“兩個一以貫之”,貫徹落實《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》,明確28項任務清單,推動集團層面完善制度機制18項,指導直屬企業完善制度機制4項,落實其他工作措施6項。組織修訂公司章程,完善黨組、董事會、經理層三大治理主體工作規則及其配套制度,形成“1+3+N”制度體系,保障黨組發揮領導作用與董事會、經理層依法依章履行職責相統一。制定直屬企業在完善公司治理中加強黨的領導的實施意見,指導企業“一企一策”制定清單,推動企業黨委履行好重大事項把關定向職責。

    黨群工作

    統籌開展慶祝建黨100周年活動  圓滿完成中央慶祝大會收聽收看,參觀“不忘初心、牢記使命”大型主題展覽,上級“兩優一先”推薦,“光榮在黨50年”紀念章頒發,“七一”走訪慰問,選派人員參加中央慶?;顒?、新黨員入黨宣誓,“慶百年、愛企業、獻良策、做貢獻”“學黨史、強信念、跟黨走”主題活動等。召開黨組慶祝建黨100周年暨高質量黨建推進會,舉辦“永遠跟黨走”主題展覽和“我心向黨”職工美術書法攝影作品展覽,出版“我心向黨”石化員工文學作品集,評選“奮斗百年路·啟航新征程”第六屆感動石化人物,開展慶祝建黨100周年“雙百”先進典型宣傳報道。舉辦“喜迎建黨100周年勞模先進訪談”,開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動,策劃“傳承紅色基因,激發青春力量”主題團日,組織石化青年講述家鄉紅色故事、給革命先烈寫一封信等,各企業累計舉辦慶祝建黨100周年主題文藝演出、文學作品創作、黨史故事會等群眾文化活動近6000場次,唱響了主旋律,弘揚了正能量。

    扎實做好黨史學習教育相關工作  圍繞“四個聚焦”,統籌“三個層面”,做到“三個結合”,組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動。黨組制定實施重點民生項目20項,總部部門、直屬單位制定實施辦實事項目3161項。內部滿意度測評全系統整體滿意率98.25%,中央企業黨史學習教育第二指導組隨機測評全部為“好”。在石化黨建平臺開設“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”專欄,及時發布黨中央最新精神、黨組部屬要求和企業有關動態,全年平臺發布信息1738條,累計閱讀量達2.6億人次。印發《關于總部部門黨史學習教育工作計劃的通知》,為總部部門全體黨員配發習近平總書記《論中國共產黨歷史》等中央指定書籍,抓好以黨史為重點的“四史”學習,推動總部部門走在前作表率。

    深化推進黨建系統化管理  貫徹落實《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》,修訂印發《直屬單位黨委工作規則》。認真開展全國國企黨建會精神貫徹落實情況“回頭看”,策劃實施“四個一”總結展示,即1份黨建成果報告、1部黨建專題片、1組黨建宣傳報道、1次成果發布暨黨建創新論壇。積極配合國務院國資委黨委“中央企業永遠跟黨走”工作展,公司22組素材被展覽采用。開展黨建制度和規范性文件“干枝葉”體系建設,編制《中國石化黨建工作制度及規范性文件“干枝葉”體系框架》。創新開展黨建考核,在謀劃組織上體現“四個首次”,在檢查驗證上突出“四個是否”,強化精準考核、慎重評價,推動全系統黨建整體水平顯著提升。召開直屬單位黨委書記抓黨建述職評議會,國務院國資委黨建局領導到會指導,對公司黨建工作給予高度評價。在央企層面率先制定《關于深入開展黨建共建工作的指導意見》,總結實踐經驗,歸納提煉“六種模式”,促進黨建共建更加規范、更具實效。成立中國石化黨建研究所,圍繞黨建重點難點問題加強課題研究和實踐創新,《發揮考核“指揮棒”作用,推進黨建與生產經營深度融合》獲2021年度中央企業黨建思想政治工作研究會課題研究成果一等獎。

    著力強化基層黨建創新拓展  推廣應用《中國石化黨支部標準化規范化建設工作手冊》,命名200個示范點,推行分類定級,組織黨建專家行、優秀黨支部書記示范行。制定《中國石化基層黨支部書記基本功培訓管理辦法》,組織開展試點培訓考試。提升班組黨員力量覆蓋質量,探索設立萬噸加油站黨支部,新發展黨員中基層一線占比提高到86%。召開基層黨建創新暨質量提升推進會,推廣基層黨建創新實踐100例,進一步激發基層黨建創新提質活力動力。精心組織“黨旗在基層一線高高飄揚”活動,有效激發黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。開展混合所有制企業黨建調研,被列為中央組織部專項調研課題子課題和國務院國資委黨委延伸調研項目。開發建設統戰、工會、團青3個子系統,上線運行石化黨建平臺2.0,完成平臺大黨建布局。開展黨建專家、高級專家選聘,新設公司黨建首席專家職位,黨務干部成長通道進一步拓寬。開展總部作風建設“回頭看”,深化落實作風建設9項措施。

    推動統戰群團工作實現質的提升  持加強黨對統戰、群團工作的領導,促進員工與企業共同發展,為改革發展營造和諧穩定環境。貫徹落實統戰工作條例,設置黨組統戰部,出臺黨員領導干部聯誼交友等制度,開設“同心圓”云工作室,創新拓展黨外人士建言獻策載體。印發《關于開展“當好主人翁、建功新時代、崗位創一流”主題勞動競賽的意見》,高質量組織“百城萬站·卓越服務”勞動競賽推進會暨“司機之家”“愛心驛站”建設發布會、鎮?;匾黄陧椖苛⒐Ω傎?,3項競賽被列入全國引領性勞動和技能競賽,7人獲全國五一勞動獎章、3家單位獲全國五一勞動獎狀、14個集體獲全國工人先鋒號稱號。印發公司黨建帶團建工作實施方案,舉辦2期青年馬克思主義者培養工程培訓班,1人獲中國青年五四獎章,11個集體獲第二十屆全國青年文明號稱號。

    思想政治工作

    堅持理論鑄魂  黨組把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,聚焦保障國家能源安全、引領我國石化工業高質量發展、擔當國家戰略科技力量“三大核心職責”,明確提出把中國石化打造成踐行習近平新時代中國特色社會主義思想重要陣地的目標任務和路徑措施,以“學思踐悟”的體系化、實踐化、成果化、常態化,打造踐行“兩個維護”先鋒陣地、能源安全保障陣地等9個陣地。堅持高標準高質量推進黨史學習教育,創新活動組織形式,堅定“愛我中華、振興石化”的信念,堅守“為美好生活加油”的使命,進一步明確打造世界領先企業的戰略目標與實踐路徑,用實際行動彰顯對黨忠誠的政治品格。

    堅持思想引領  黨組帶頭壓實思想政治工作主體責任,統籌構建“網上+網下”“機關+基層”“國內+境外”3個維度的員工思想動態導控體系,引領干部員工從習近平總書記重要講話和重要指示精神中找坐標、找思路、找辦法。在推動公司高質量發展上,教育引導干部員工加深對前瞻性布局新能源業務的理解,進一步凝聚了思想共識。在脫貧攻堅重大政治任務面前,抱定必勝信念、保持沖刺狀態,推動消費扶貧取得新成效,助力甘肅東鄉等定點扶貧地區脫貧摘帽。

    堅持教育強基  緊扣公司重大決策部署,圍繞國企 改革三年行動等重點任務,加強形勢任務教育和政策宣傳解讀,推動黨組聲音傳播開來、傳遞下去。緊扣弘揚石油石化優良傳統,健全招聘有測評、入廠有教育、節點有儀式、培訓有內容、使用有導向、身邊有榜樣、年度有考核的“七有機制”,引領干部員工永葆“我為祖國獻石油”的豪情壯志,匯聚“為美好生活加油”的正能量。緊扣干部員工現實需求,創新思想教育方式,對內開通“抗擊疫情·石化心理熱線”和“免費義診”服務渠道,舉辦“一起加油”境外員工網絡春晚,凝聚了干事創業合力。

    堅持典型引路   以慶祝中國共產黨成立100周年為主線,開展“中國石化十大紅色教育基地”遴選發布活動,舉辦“大慶精神鐵人精神宣講會”和“傳承石油精神,誓奪雙戰雙勝”先進事跡報告會,引領干部員工從紅色文化中汲取精神力量。開展向“最美奮斗者”閔恩澤、“時代楷?!标惪∥鋵W習活動,連續組織評選4屆精神文明標兵、6屆“感動石化”人物,干部員工愛國愛企意識持續增強。

    堅持傳播聚力   積極整合內外部資源,加強主題宣 傳、正面宣傳,展現“黨和人民好企業”的良好形象。以“互聯網+”為思想政治工作重要載體,創新設立“奮進石化”微信平臺,把思想政治工作做到網上、做進心里。以打造全媒體輿論場為載體,鞏固壯大主流輿論影響,1300多個官方新媒體賬號與傳統媒體協同發展,形成“內宣+外宣”“國內+海外”各方聯動的全媒體矩陣。

    反腐倡廉建設

    圍繞“國之大者”強化政治監督,推動彰顯“大國重器”作用   堅持從黨和國家事業全局出發,緊扣公司核心職責,推進政治監督具體化常態化。聚焦貫徹落實習近平總書記視察勝利油田等重要指示精神、完整準確全面貫徹新發展理念、“卡脖子”關鍵核心技術攻關、公司“十四五”規劃實施、氫能產業發展等方面,深入開展政治監督,以實際行動踐行“兩個維護”。

    “三不”一體推進腐敗治理,減存量、遏增量取得重大進展   始終堅持以“零容忍”態度懲治腐敗,嚴肅查處違規違紀問題,釋放一嚴到底的強烈信號。精準運用“四種形態”,完善容錯糾錯機制,激發干事創業、擔當作為內生動力。組織開展反腐倡廉教育月活動,通報違規違紀違法典型案例,深化以案促教、以案促改、以案促治。

    堅持系統發力綜合施治,馳而不息糾“四風”樹新風   緊盯關鍵時間節點提醒警示,通過專項檢查、明察暗訪等形式加強監督檢查,嚴肅查處違反中央八項規定精神問題。把整治形式主義官僚主義問題納入監督工作重點,連續三年壓茬推進安全環保領域形式主義官僚主義專項整治,督促深入剖析安全環保事故事件背后的作風問題,促進扭轉安全生產被動局面。深化總部作風建設,大力精文減會,努力為基層減負。

    發揮“大監督”優勢,不斷提升監督合力   做實監督委員會月度、季度例會統籌機制,督促推動對“一把手”和領導班子監督、“靠企吃企”問題整治、違規經營投資責任追究工作體系建設等重點監督任務不斷深入。深入推進重點工程項目專項督查,促進重點工程項目廉潔高效。建設“大監督”信息平臺,著力提高監督工作信息化水平。繼續推進業務公開工作,運用“大數據”手段強化重點業務監督。

    黨組巡視

    2021年,公司巡視巡察機構認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述及視察勝利油田重要指示精神,突出監督重點,創新方式方法,持續推進黨組巡視高質量全覆蓋和黨委巡察規范化全鋪開,巡視巡察利劍作用更加彰顯,監督保障執行、促進完善發展作用進一步發揮。公司作為唯一一家央企代表,在2021年全國巡視工作會議上作典型經驗發言。

    巡視整改效果持續深化拓展   認真貫徹落實習近平總書記關于“四個融入”抓整改要求,發揮“不走的巡視組”作用,一體推動中央巡視整改和黨組巡視整改。統籌推進一體整改。牢固樹立整改“一盤棋”意識,注重發揮整改聯動效應,把中央巡視整改與黨組巡視發現問題和黨建考核、國家審計及內審外查發現問題結合起來,推進總部部門和直屬單位整改一體聯動,確保一改到底,發揮整改的最大效能。穩扎穩打分類推進。按照“抓兩頭、帶中間”整改工作布局,及時總結經驗做法,重點關注幫扶,推動巡視整改全面深化、整體提升。加壓加力重點突破。用好“紅黃綠燈”督辦機制,推動整改事項得到妥善解決。

    黨組巡視全覆蓋高質量推進   以堅決履行中國石化“三大核心職責”為支點,統籌監督資源,積極推動巡視監督融入企業“大監督”格局,保障黨中央重大決策部署和黨組重要安排落地見效。常規巡視對準重點企業。聚焦“四個落實”,圍繞“三新一高”、保障國家能源安全、落實“十四五”規劃、“一把手”和領導班子監督、作風建設等方面,全年分2輪對30家單位開展常規巡視,同時履行“一組雙責”,組成10個巡回指導小組對全系統黨史學習教育進行指導督導。專項巡視瞄準關鍵領域。首次開展“卡脖子”技術攻關專項巡視,分層分類查找科技領域存在的瓶頸問題,推動打贏關鍵核心技術攻堅戰;開展生態環保專項巡視,重點查找責任落實、體制機制等方面存在的突出問題。專題調研當好參謀助手。聚焦推動氫能產業健康有序發展,形成《關于落實“雙碳”目標加強政治監督的思考》,中央政策研究室《簡報》予以刊載。多項專題調研成果為黨組決策提供支持和參考。成果運用更加有力有效。推動巡視成果與優化調整班子、強化績效考核、加強風險防控等緊密掛鉤,以強監督倒逼強管理。集中召開巡視進駐動員會暨警示教育大會,集中動員部署,通報上一輪巡視發現的主要問題和紀檢監察查處的部分違紀違規典型案例,鞏固放大政治監督成果,有效形成震懾作用。

    黨委巡察實現規范化全鋪開   強化系統觀念,織密貫通聯動“監督網”,基本形成“統一領導、分級負責,以上促下、聯動貫通,系統集成、協同高效”的工作格局。加強巡察規范化建設。印發《直屬單位黨委巡察工作手冊》,明確工作流程、巡察方法、監督重點等內容,為規范開展黨委巡察提供指導。嚴格執行巡察工作報備制度,促進直屬單位黨委精準把握巡察政治定位,高質量推進黨委巡察工作。加快推進分類幫扶指導。分板塊、分區域開展巡察工作專題調研,組織進行交流研討。在內部網站開辟專欄,搭建經驗交流平臺;注重總結巡察經驗,勝利油田形成“巡察十八法”,放大典型引路成效;部分專業公司深化提級巡察、試點推進交叉巡察;對巡察工作起步較晚的單位進行“一對一”幫扶指導。加大巡察干部培訓力度。精心組織黨委巡察干部集中培訓,首次將巡察機構負責人納入黨組巡視一體培訓,實現對巡察骨干培訓全覆蓋。

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